PROCIDA ANNO ZERO: E’ TUTTO DA RIPORTARE AL 1958?

Redazione |  Mentre si discute di assurdità varie sul territorio,   una nuova bomba giunge dalle stanze del palazzo comunale. Secondo una  prima ricostruzione tutta da verificare perché ancora non vergata  – nero su bianco – sull’isola di Arturo oltre l’ottanta per cento delle abitazioni sarebbero da considerarsi “abusive”. Una percentuale che è formata dalla somma della abitazioni costruite ex novo e da quelle che  potrebbero rientrare in quell’arco temporaneo in cui la legge permetteva la costruzione e la ristrutturazione del proprio appartamento  senza permessi. Il limite di temporalità che negli anni si è sempre riconosciuto valido era riferito agli inizi degli anni 70, e il riferimento era un rilievo fotogrammetrico di quegli anni. La cosa sembrerebbe sbagliata tanto da mettere in discussione anche i semplici ampliamenti e le  piccole ristrutturazione di quegli anni.

Capirete bene che se fosse valutata attentamente la cosa, zone dei Procida risulterebbero fuori da ogni normativa e fuori da ogni contesto urbanistico. Zone come la Chiaiolella, il Cottimo, e soprattutto Solchiaro sarebbero completamente considerate fuori legge. Un vera bomba ad orologeria che potrebbe scoppiare in ogni momento. Gli uffici comunali ovviamente tacciono ma i rumors si sono intensificati negli ultimi giorni. Il Comune di Procida è dotato, da tempo, dell’insieme dei piani urbanistici idonei, in linea teorica, alla salvaguardia e alla tutela del territorio, essendo vigente un Ptp, approvato con Dm 1.3.1971, ed un Prg, approvato con Dpgr 4715 del 26.5.1984, su iniziativa di un commissario ad acta nominato dalla Regione Campania a seguito della reiterata inadempienza comunale, che lo aveva adottato con delibera n. 1 del 3.2.1978.

Esso è, altresì, dotato di un regolamento edilizio (Re), approvato con Dpgp 94 del 15.2.1991, la cui elaborazione si era conclusa nell’ottobre 1988.

Un territorio assoggettato ad una strumentazione oggettivamente datata: per il Ptp, da un trentennio; per il Prg, da un ventennio; per il Re, da oltre due decenni.

Al primo censimento postbellico si registrò una popolazione residente di 10.156 abitanti, in un contesto urbano costituito da 2.300 abitazioni, di cui 138 non occupate, per 5.572 stanze, di cui 351 non occupate. Al 1971, la popolazione rimane sostanzialmente invariata (10.015 abitanti in 2.718 famiglie), mentre le abitazioni (3.220, di cui 596 non occupate) si incrementano del 40% e le stanze (9.588, di cui 1.633 non occupate) del 72%.

Nel ventennio 1971-1991, la popolazione continua nella sua sostanziale stabilità, contando 10.599 abitanti; le abitazioni diventano 4.436 (di cui 845 non occupate) e le stanze raggiungono le 15.543 unità (di cui 2.849 non occupate).

In tale periodo, passando ai valori percentuali, il numero delle abitazioni si è incrementato del 37%, il numero delle stanze del 62%.

In buona sostanza, dai dati si evince che il Ptp non ha conseguito nessun obiettivo di contenimento dell’espansione edilizia, la quale cresce con il medesimo tasso del ventennio precedente, producendo, in valore assoluto, quantità addirittura superiori.

Anzi, poiché il censimento del 1951 registra una dimensione insediativa sostanzialmente legata ai nuclei costieri storici e i dati del 1971 confermano un incremento ancora in ampliamento degli stessi, è nel ventennio 1971-1991, vigente il Ptp, che nuove abitazioni e stanze, nella dimensione, rispettivamente, di 1216 e 5955 unità, si spalmano sui suoli non costieri del territorio comunale.

Più di recente, nel quinquennio 1996-2010, la popolazione tende a subire lievi decrementi, compensati da altrettanti lievi incrementi registrati in sede di censimento generale